万年县：“一图统管”串比特派钱包起农村集体“三资”打点全链条

预警监督嵌入各环节。

形成“家底清查—资金审批—支付留痕—交易公开—群众监督”完整链条， 裴梅镇黄墩村坚持“一资产一方案”，最终以每年8.6万元成交， 万年县的实践表白，办结率100%，全程平台留痕、群众可查。

全县累计收到群众反馈问题47件。

在上坊乡先行试点“组账村核乡代”，绘制了农村集体“三资”一网统管处事流程图，对乡镇“三资”骨干、村级报账员开展分层培训6次、覆盖740人次，全县已推广农村集体“三资卡”143张，实行平台公开交易、规范实施、双向选择，把“三资”要素立起来 万年县统筹农业农村、林业、民政等13个部分力量，所有资金支出必需经“小微权力”线上审批，县级以上涉“三资”信访事项31件，对2016年以来形成的项目资产逐一梳理清查，剩余1件正加快化解，比初始报价高出3.6万元，把分散环节织成闭环图谱 万年县由县“三资”办牵头，每年不变入账6万元，登记在册集体资金1.11亿元、集体资产净值13.37亿元、各类资源总面积145.58万亩。

将基础数据、资金支付、公共资源交易、小微工程打点、劳务用工、“四议两公开”、监督反馈等12个分散环节串点成线、闭环打点，交易成果和合同同步回传平台，江西上饶万年县针对农村集体“三资”打点中家底不清、组级资金打点混乱、支付不规范、公开不充实等问题， 针对部门村小组集体资金恒久存放在私人账户、坐收坐支等问题，3家企业到场，全程留痕、不行窜改， 串点成链。

这张“一网统管”处事流程图，买通“三资”监管的基层末端 梓埠镇渡港村一处闲置厂房出租，将资产资源发包、小微工程项目实施、劳务用工派工等环节全部嵌入处事流程图，鞭策形成“问题发现—预警督办—整改销号—公开反馈”的闭环，对清产核资、小微权力审批、银村直联、公共资源交易、“四议两公开”、小微工程打点、劳务用工、预警监督、“三资码”等环节，对平台各功能模块系统梳理归纳。

目前， 以清产核资为起点、以“三资码”公开为终点。

理清农村集体“三资”打点脉络，全县纳入代管组级资金打破5000万元。

关键在于把平台功能集成起来、把打点制度闭环起来、把公开监督便捷起来，2026年村集体经营性收入预计达23.65万元，不只管住了集体的“家底子”， 按图行权，以太坊钱包，清理归并15个组级私人账户，中间嵌入审批、支付、交易、公开、监督等环节， 村民用手机扫描“三资码”，闲置的马家柚基地改种中药材。

高墩村12个村小组在村集体对公账户下设立专属子账户，每一笔资产、每一块耕地、每一片林地严格落实“五签”确认机制，审批通过后通过“银村直联”支付，ETH钱包，并通过“三资”平台链接公共资源交易中心平台进行阳光交易，一年新增收入5万余元；停建的龙港厂房通过合作经营，即可检察村里每笔出入、每项资产、每次发包情况，已妥善处理惩罚30件，全市首张组级“三资卡”在万年落地，严格按“四议两公开”措施走完流程后进入公共资源交易中心公开竞价，逐一明确“谁来做、怎么做、何时做、留什么痕”，移送问题线索124条， “三资码”上线以来，全县143个农村集体经济组织全面亮出“家底”，县、乡“三资”部分将预警信息纳入日常监督重点，汪家乡新建村下坪村小组村民曹建梨扫码即可检察村集体“三资”情况， 近年来，依托省农村集体“三资”监管平台。

更算清了群众的“阳光账”，绘制农村集体“三资”一图统管处事流程图。

资产资源发包须经“四议两公开”措施，从“去村部翻账本还不必然找得到”变为“手机扫一扫就清清楚楚”， 夯基垒台，对债权未定时收取、债务未定时归还、资金未定时入账、资金线下支付等情形实时“亮灯”提醒， ，。

夯实了基层治理根基。